Электронные подписи достаточно прочно вошли в жизнь тех, кто так или иначе связан с ведением бизнеса или документооборотом. Однако чем отличается ЭЦП для индивидуального предпринимателя от ЭЦП для физического или юридического лица?
Что требуется для получения ЭЦП и есть ли возможность получить ее бесплатно?
Назначение
Электронная подпись придает документам юридическую силу, так как удостоверяет их подлинность и согласованность с главой компании или предприятия. ЭП может потребоваться для подтверждения авторства, например при сдаче проекта в электронном виде, для подтверждения неизменности и целостности информации (с момента факта заверения). В случае, если письмо или документ должны быть отправлено конфиденциально, тоже можно воспользоваться электронной подписью.
Бумажные документы во всех этих ситуациях необходимо заверять личной подписью и печатью, а для заверения цифровых документов будет достаточно только усиленной квалифицированной электронной подписи.

В чем отличия?
Зачем нужна электронная подпись? Выпуск ее всегда производится для определенного физического лица, ЭЦП придает юридическую силу всем действиям, которые совершены посредством нее. Если это юридическое лицо, подпись необходимо "привязать" к конкретной организации, только в таком случае электронные документы возможно будет подписать от имени юрлиц.
Так как индивидуальный предприниматель работает на себя, то никакой "привязки" к организации не требуется, а если ЭЦП необходима для сотрудников, работающих на ИП, то на них можно получить только подписи для физических лиц. По факту же ЭП для индивидуального предпринимателя отличается только тем пакетом документов, который необходимо подавать для выпуска. Перед тем как это сделать, необходимо определиться с тем, зачем нужна электронная цифровая подпись для ИП конкретно в вашем случае, то есть какую задачу ей предстоит выполнять.

Задачи
Так в решении каких же задач может помочь электронная подпись? ЭП можно разделить по задачам, которые они выполняют.
Квалифицированная подпись служит для сдачи налоговой и иной отчетности через интернет, для подписи электронных документов и взаимодействия с порталом "Госуслуги" и другими государственными системами (более семидесяти площадок). Также квалифицированная подпись позволяет принять участие в торгах по 223-ФЗ (более двадцати площадок), в торгах банкротов (около тридцати площадок), в коммерческих торгах (сорок площадок). Посредством этой электронной подписи для ИП появляется возможность взаимодействия с ЕГАИС.
Второй тип подписи предназначен исключительно для торгов. С помощью нее можно будет проходить аккредитацию на ЭТП, подавать жалобы, отправлять заявки на участие в электронных аукционах. С помощью такой подписи можно подписывать контракты, а полный список возможностей следует уточнить непосредственно при заказе ЭП.

Получение
Зачем нужна электронная подпись для ИП и как ее получить? Чтобы индивидуальный предприниматель мог получить ЭЦП, необходимо предоставить пакет документов:
- оригинал паспорта и ксерокопию в одном экземпляре (первую страницу и страницу регистрации);
- ксерокопию Свидетельства о постановке на учет в налоговой службе;
- ксерокопию Свидетельства о госрегистрации физического лица в качестве ИП (один экземпляр);
- оригинал выписки из ЕГРИП, с момента ее получения должно пройти не более тридцати дней (также можно предоставить копию, заверенную нотариусом);
- заявление на изготовление и регистрацию сертификата ЭЦП;
- заявление, в котором индивидуальный предприниматель дает согласие на обработку персональных данных;
- заявление на присоединение к Регламенту УЦ (удостоверяющего центра).
При получении электронной цифровой подписи лучше иметь при себе печать. На проверку документов нужно время, однако если в них нет ошибок, то ЭЦП будет выпущена в течение одного-двух дней. Если ошибки присутствуют, то времени на обработку может уйти больше, однако в случае их оперативного исправления индивидуальным предпринимателем также возможен выпуск в течение одного дня.

Банковская система
Все чаще ЭП требуется для работы с банковской системой. Казалось бы, зачем нужна электронная подпись для "Сбербанка" или для других банков, если можно все заверить собственноручной подписью? Все просто. ЭП придает юридическую силу электронным документам, подписанным с ее помощью, поэтому появляется возможность присылать всю документацию в режиме онлайн. К тому же простую подпись можно подделать, а электронную - нет, она гораздо надежнее своего ручного аналога, что минимизирует риск мошенничества.
Зачем нужна электронная подпись юридическому лицу? Именно для организаций использование ЭП в банковских переводах и операциях наиболее актуально, так как уровень безопасности повышается. В дальнейшем список возможностей будет расширяться. Клиент может получить подтверждение операции и либо распечатку использования своей ЭП, либо письмо на электронную почту.

Портал "Госуслуги"
Зачем нужна электронная подпись на "Госуслугах"? Это один из самых распространенных вопросов, касающихся использования ЭП. На этом государственном портале действительно без подписи недоступны практически все функции, остается только возможность записи на прием в какой-либо государственный орган. Для работы с системой понадобится усиленная квалифицированная ЭП. Проверить, насколько подходит ваша подпись для получения услуг, можно в соответствующем разделе портала.
Для физлиц
Так как индивидуальные предприниматели часто нанимают работников, для них становится актуальным вопрос о том, зачем нужна электронная подпись физическому лицу. Как уже говорилось выше, подпись именно такого типа придется оформлять ИП для своего работника.
Помимо контроля пенсионных накоплений, заявлений на получение паспорта и загранпаспорта, подачи налоговых деклараций и прочих документов на портале "Госуслуги", с помощью ЭП физическое лицо может получать и другие услуги на портале. У человека появляется возможность подавать заявление на поступление в вузы страны. Таким образом, можно не тратить время и деньги на поездку до высшего учебного заведения.
Зачем нужна электронная цифровая подпись (ЭЦП)? При ее наличии человек получает возможность полноценной удаленной работы. Также с помощью ЭП можно заключить трудовой договор, договор выполненных работ, однако это должно быть согласовано с работодателем.

Торги и патенты
Многие индивидуальные предприниматели и физические лица уже оценили выгоду от участия в электронных торгах по реализации собственности обанкротившихся компаний. Без электронной подписи практически никакие действия на таких торговых площадках невозможны. Также на этих площадках периодически проводятся различные конкурсы на выполнение технических или творческих работ, что часто привлекает фрилансеров.
С помощью электронной подписи можно без бумажной волокиты и стояния в очередях запатентовать свою полезную модель или изобретение. Это можно сделать на сайте ФИПС (Федерального института промышленной собственности). Процедура получения патента несложная, на сайте имеются все инструкции. Приятным бонусом, помимо экономии времени, является скидка в 15% на госпошлину.
Регистрация
При наличии электронной подписи можно также подать заявку на регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Федеральная налоговая служба предоставляет эту услугу на своем интернет-портале в разделе подачи документации на госрегистрацию. В этом разделе имеется инструкция по процедуре регистрации. Если заверить документы электронной подписью, их можно выслать через Интернет.
Бесплатное получение
Многих интересует, возможно ли бесплатно получить электронную подпись? На самом деле да, аналог цифровой подписи можно получить бесплатно с помощью программного обеспечения. Практически на каждом компьютере имеется какая-либо почтовая программа, будь то Outlook Express, Lotus Notes или Microsoft OutLook, однако далеко не все пользователи знают, что в последних версиях этих программ имеется встроенная функция снабжения цифровой подписью отправляемого письма. Чтобы получить такую возможность, необходима установка на компьютер специального сертификата. После установки пользователь должен передать его при личной встрече или прислать на почту тому, с кем будет вестись документооборот. В случае, если этот сертификат имеется у обеих сторон, они могут не сомневаться в подлинности принятых документов.
Эта функция позволяет экономить индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.
Еще один вариант получить электронную подпись бесплатно - это использовать программу "КриптоАРМ". С ее помощью можно сгенерировать сертифицированный ключ в режиме онлайн. После этого появляется возможность в готовом виде скачать электронную подпись на компьютер. Можно и скачать саму программу, установить ее и работать в оффлайне. Такая созданная самостоятельно цифровая подпись не стоит на учете в Удостоверяющем центре. Ее можно использовать на протяжении двенадцати месяцев, после чего потребуется перевыпуск.
Бесплатная электронная подпись, оформленная с помощью программы "КриптоАРМ" подходит только для внутреннего документооборота между определенным кругом лиц, однако ею нельзя будет пользоваться для подачи различных документов в государственные органы, для участия в торгах. Также такую подпись нельзя применить для получения доступа к возможностям на информационном портале "Госуслуги". Недоступны и другие возможности электронной подписи, выданной удостоверяющим центром. Как уже говорилось выше, с ее помощью можно только совершать документооборот со своими партнерами по предварительной договоренности.
Электронная подпись (ЭП) - это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.
В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:
- простая электронная подпись;
- усиленная электронная подпись (может быть квалифицированной и неквалифицированной).
Они отличаются степенью защиты и областью применения.
2. Что такое простая электронная подпись?
Простая электронная подпись - это, по сути, комбинация логина и пароля, кода подтверждения по имейлу, СМС, USSD и тому подобного.
Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.
Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.
3. Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись?
Усиленная неквалифицированная электронная подпись - это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации (Средства криптозащиты информации (СКЗИ) - это инструменты, позволяющие подписывать цифровые документы электронной подписью, а также шифровать содержащиеся в них данные, способствуя тем самым их надежной защите от вмешательства третьих лиц. СКЗИ реализуются в виде программных продуктов и технических решений.
">СКЗИ ). То есть она больше защищена, чем простая электронная подпись.Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись - это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.
4. Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись?
Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. И выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ . Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.
Усиленная квалифицированная подпись - это аналог собственноручной подписи. Ее можно применять везде, но для использования в работе с рядом организаций нужно внести дополнительные сведения в квалифицированный сертификат электронной подписи.
Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись
Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
- дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).
Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте) или в центр услуг для бизнеса в ВАО по адресу: Москва, улица Средняя Первомайская, дом 3. Сотрудник центра, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель - электронную карту или флеш-накопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.
Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.
5. Есть ли у электронной подписи срок годности?
Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.
Как правило, срок действия составляет один год.
Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.
6. Что такое ЕСИА и зачем она нужна?
Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) - это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.
Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной - это уже сделано.
По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.
С 2018 года начала действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.
На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт - для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.
На сайте Федеральной налоговой службы
Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.
А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.
На сайте Росреестра
Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.
Для участия в электронных торгах
Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.
Ведение электронного документооборота – важный элемент работы любого предприятия вне зависимости от формы собственности. Сдача отчетности, уплата налогов и пошлин, получение сведений, подача заявок и многие другие процедуры проходят быстрее и не требуют личного визита руководителя в соответствующие инстанции.
Для индивидуальных предпринимателей оптимизация и повышение эффективности деятельности не менее актуальны, чем для юридических лиц. Поэтому возможность взаимодействовать с исполнительными органами власти, муниципальными и коммерческими организациями в электронной форме существует и для них.
Чтобы данные и документы, передаваемые через интернет, были надежно защищены и имели юридическую значимость, они должны быть заверены квалифицированной электронной подписью. ЭЦП является цифровым аналогом обычной подписи индивидуального предпринимателя на бумажных документах.
Особенности электронной цифровой подписи для ИП
Какие отличия имеет ЭЦП для индивидуальных предпринимателей от аналога для юридических лиц? Принципиальную разницу здесь составляет необходимый комплект документов и привязка к организации.
Электронная подпись для юридических лиц оформляется на должностных лиц, представляющих интересы организации. В случае с ИП, ЭЦП привязана не к организации, а к частному лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя.
Комплект документов, требующийся для получения квалифицированного сертификата для ИП, зависит от того, для каких целей он вам нужен. В нашем центре вы можете получить ЭП для следующих операций:
- для получения госуслуг;
- для Росреестра;
- для участия в торгах;
- для сдачи отчетности;
- для таможенного оформления.
Как получить электронную подпись для ИП?
Уже определились какие опции ЭЦП вам необходимы? Тогда можно перейти к оформлению. Оставьте заявку на заказ цифровой подписи на нашем сайте, после чего мы вышлем перечень необходимых документов. Далее вам нужно направить документацию в наш офис и оплатить счет, после чего останется лишь получить полный комплект ЭЦП.
Удостоверяющий центр ООО «Альта-Софт» аккредитован Минкомсвязью и предлагает электронные подписи, соответствующие актуальным требованиям законодательства РФ. Кроме того, мы предлагаем низкие цены, быстрое изготовление ЭП и доставку во все регионы России.
Электронная цифровая подпись – это аналог ручной подписи на документе, только в виде цифрового кода. Он создается с помощью специальной компьютерной программы и используется для подписания документов в электронном виде. Подпись предназначена для подтверждения подлинности документа и его принадлежности конкретному лицу.
Например, сейчас необязательно ехать в налоговую инспекцию и стоять в очереди, чтобы зарегистрировать онлайн-кассу. Для этого достаточно получить квалифицированную электронную подпись и оформить необходимые документы в онлайн режиме.
Во всех случаях, когда нужно подписать документ в удаленном режиме и отправить его в государственные органы, коммерческой организации или физическому лицу, используется электронная цифровая подпись.
Виды электронной цифровой подписи
Согласно 63-ФЗ определены три вида электронной цифровой подписи:- простая электронная подпись (ПЭП);
- усиленная электронная подпись (УЭП);
- квалифицированная электронная подпись (КЭП).
В электронном документообороте могут быть использованы различные типы подписей, в зависимости от требований, предъявляемых сторонами.
Простая электронная подпись (ПЭП)
ПЭП - наименее защищенная подпись, которая формируется без использования криптографических программ. Примеры таких подписей: пара «логин-пароль», SMS-код. Наиболее часто этот вид подписи применяется при совершении банковских операций, когда нужно идентифицировать владельца банковской карты.Усиленная электронная подпись (УЭП)
УЭП создается с помощью криптографической программы, без предъявления к криптографической системе дополнительных ограничений и требований. Использование УЭП ограничено рамками определенного соглашения между сторонами.Например, представители двух организаций договорились вести электронный документооборот, и в качестве подкрепляющей документ подписи использовать простую усиленную подпись. УЭП формируется, например, встроенным в Windows криптографическим устройством. Для этого стороны прописали соглашение, в котором выразили согласие на использование данной криптографической программы и установили правомерность подписанных таким образом документы.
При взаимодействии с государственными органами в качестве УЭП используется сертификат электронной подписи. Например, для участия в государственных электронных торгах – сертификат выдает удостоверяющий центр (УЦ), получивший аккредитацию на федеральных торговых площадках.
Квалифицированная электронная подпись (КЭП)
КЭП является аналогом «живой», бумажной подписи и во всех случаях подтверждает подлинность документа.КЭП формируется криптографической программой, к которой предъявляются особые требования со стороны государства:
- Криптографический алгоритм создания подписи должен соответствовать установленным стандартам – принятому ГОСТу. Требования к алгоритму, сертификату электронной подписи и его структуре формируются ФСБ России.
- Выдавать КЭП и сертификаты подписи могут только удостоверяющие центры (УЦ). Такие УЦ удовлетворяют ряду довольно серьезных требований, гарантирующих их надежность, и проходят процедуру аккредитации в Минкомсвязи России. Список аккредитованных удостоверяющих центров представлен на сайте: http://minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/ .
КЭП применяется и при регистрации онлайн-кассы. Прежде чем начать работать с онлайн-кассой, необходимо пройти регистрацию на сайте ФНС и заключить договор с оператором фискальных данных (ОФД). Для осуществления этих процедур необходимо приобрести КЭП. Требования по получению едины:
- выписывается на руководителя или ИП (подпись заместителя или бухгалтера не подойдет) ;
- выдается аккредитованным центром на один год.
Формирование и получение электронной цифровой подписи
Для того, чтобы пользователь мог генерировать ЭЦП для подписания документов, выдается специальный инструмент. В зависимости от вида подписи инструмент её создания варьируется.В случае с ПЭП все просто: это может быть логин и пароль. Например, для входа в интернет-банк эту связку выдаёт сам банк.
КЭП имеет высокую степень защиты и формируется в результате криптографического преобразования информации документа в хэш - уникальное описание, идентифицирующее документ. С помощью закрытого ключа, выпущенного в единственном экземпляре, хэш преобразуется в электронную цифровую подпись (цифровой код). Закрытый ключ выдаётся пользователю и позволяет идентифицировать его как владельца документа. Подписанный документ не может быть изменен и имеет полную юридическую силу.
Закрытый ключ для формирования КЭП хранится на специальном носителе (etoken, rutoken, jacarta . Его сохранность должен обеспечивать пользователь.
Проверка подлинности документа и подписи осуществляется с помощью сертификата подписи, подтверждающего авторство и подлинность документа. К сертификату прикладывается открытый ключ – программный алгоритм, позволяющий открывать подписанный с помощью закрытого ключа документ.
Таким образом, получение КЭП включает:
- закрытый ключ КЭП для создания ЭЦП ;
- открытый ключ КЭП для идентификации владельца документа ;
- сертификат ключа КЭП ;
- комплект дополнительного ПО – сертифицированные СКЗИ (как правило, КриптоПроCSP) ;
- защищенный носитель ключей подписи (JaCarta, eToken, ruToken и др.) .
Для получения КЭП нужно:
- Выбрать УЦ по территориальному признаку, т.к. получение КЭП происходит на месте при предъявлении оригиналов документов.
- Заполнить и отправить заявку в УЦ.
- Произвести оплату по выставленному счету.
- Предоставить необходимые сканы документов.
- Получить КЭП

Какие документы необходимы для получения КЭП?
Для физического лица:
заявление на выдачу ЭП;
паспорт гражданина РФ (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).
Для индивидуальных предпринимателей:
- заявление на выдачу КЭП;
- свидетельство о государственной регистрации ИП;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- выписка из Единого государственного реестра сроком не более полугода с момента её получения;
- паспорт (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).
- заявление на выдачу ЭП;
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- выписка из ЕГРЮЛ;
- паспорт владельца ЭП (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской;)
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца ЭП.
Дополнительно:
Если право подписи передается доверенному лицу, то при подаче заявки для получения КЭП прикладывается доверенность на представление интересов носителя КЭП посторонним лицом.Если же владелец КЭП передает все функции по ее получению своему уполномоченному представителю, то в список необходимой документации также входит удостоверение личности (паспорт) этого уполномоченного представителя.
Подведем итоги
Если вы планируете вести электронный документооборот, то подписывать документы нужно при помощи цифровой подписи. Какой вид ЭЦП использовать, зависит от области применения и требований сторон-участников документооборота.Электронная подпись - это такое явление в современной жизни, о котором проще рассказать, как оно работает, чем дать ему описание. По крайней мере, попытку законодателя дать понятие электронной подписи вряд ли можно назвать удачной.
«Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию» (статья 2 закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ).
И все же, из этого описания можно сделать вывод, что электронная подпись, как и обычная, идентифицирует лицо, которому она принадлежит, и выражает его согласие с содержанием подписанного документа.
Для своего широкого распространения электронная подпись должна иметь преимущества, которых нет у личной подписи на бумажных документах. Такие преимущества у ЭП действительно есть, и мы рассмотрим их ниже.
Правовое регулирование электронной подписи
Первый закон об электронной подписи был принят в январе 2002 года (№1-ФЗ от 10.01.02). Правда, называлась подпись не просто электронной, а электронной цифровой подписью или ЭЦП. Такая аббревиатура встречается до сих пор, хотя правильно использовать другое сочетание - ЭП (электронная подпись).
Сейчас применение электронной подписи регулирует новый закон - от 06.04.2011 № 63-ФЗ . Упоминается ЭП и в других нормативно-правовых актах, например, в законе от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, где она названа аналогом собственноручной подписи физического лица.
Озаботилась регулированием электронной подписи и Федеральная служба безопасности, которая Приказом от 27 декабря 2011 г. № 796 утвердила Требования к средствам электронной подписи и к средствам удостоверяющего центра.
Все желающие могут ознакомиться с первоисточниками (прямо скажем, непростыми для понимания) по ссылкам, а мы ответим в этой статье на практические вопросы: зачем нужна электронная подпись, и как ее получить.
Для чего нужна электронная подпись?
Прежде всего, такая подпись в гораздо большей степени подтверждает факт подписания документа (в данном случае, только электронного документа) определенным лицом. Обычную же личную подпись на бумажном носителе при нынешнем развитии технологий достаточно легко подделать.
Любят заявлять о подписании документов неустановленным лицом и налоговые органы, а это часто влечет за собой увеличение налоговой базы, штрафы и другие санкции. Независимая экспертиза личной подписи под значимыми документами не всегда может помочь, т.к. не во всех ситуациях позволяет подтвердить или опровергнуть факт подлинности из-за малого числа символов в подписи. Если же документ подписан электронной подписью, то сомневаться в ее авторстве уже не приходится.
Обратите внимание, равнозначной собственноручной подписи признается только усиленная квалифицированная электронная подпись.
Второе преимущество применения ЭП - это защита электронного документа от его несанкционированного изменения. Бумажные документы, даже при наличии на них подлинной подписи, можно подделать или дополнить. Кроме того, они могут быть случайно повреждены, утеряны, украдены и т.д., а отсутствие бумажных документов не позволит подтвердить какой-либо значимый факт, ведь слово к делу не пришьешь.
Третья причина, по которой применение электронной подписи будет развиваться и дальше - это возможности для совершения действий или получения информации, не выходя из дома. ЭП позволяет:
- подать документы на или ;
- совершать гражданско-правовые сделки;
- получать государственные и муниципальные услуги;
- вести защищенный документооборот;
- сдавать ;
- работать с банковскими документами и распоряжаться средствами на расчетном счете;
- участвовать в , торгах и ;
- осуществлять другие юридически значимые действия.
Наконец, при ведении предпринимательской деятельности в некоторых случаях без электронной подписи уже не обойтись. Так, отчетность по и по работникам (если их больше 25 человек) сейчас принимается только в электронном виде.
Сдача отчетности в электронном виде и дальше будет только развиваться, ведь такой способ снижает затраты труда и времени тех, кто отчетность принимает и сдает; уменьшает число технических ошибок при заполнении форм; защищает отчетность от несанкционированного исправления или просмотра.
Где получить электронную подпись?
Придумать и создать электронную подпись самому нельзя, ее выдачей занимаются специализированные организации - удостоверяющие центры . Требования к ним установлены статьей 16 закона № 63-ФЗ, и среди них:
- стоимость чистых активов организации должна составлять не менее одного миллиона рублей;
- финансовое обеспечение ответственности за убытки, причиненные третьим лицам, должно составлять не менее полутора миллиона рублей;
- количество в штате квалифицированных работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, должно быть не менее двух.
Удостоверяющие центры должны получить аккредитацию в Минкомсвязи. Найти подходящий региональный удостоверяющий центр или проверить его аккредитацию можно здесь:
Кликнув на название выбранного удостоверяющего центра, вы попадете на страничку с краткой информацией о нем, а с нее - на сайт самой организации.
Какое-то время получить электронную подпись можно было и в некоторых филиалах Ростелекома, но сейчас его удостоверяющий центр сообщает, что по техническим причинам временно приостановил оказание этой услуги.
Виды электронных подписей
Статья 5 закона N 63-ФЗ выделяет три вида электронной подписи: простая, усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная.
Простая подпись - это комбинации символов, коды и пароли, которые позволяют установить факт формирования электронной подписи определенным лицом. Такую подпись достаточно легко взломать.
Усиленная подпись (неквалифицированная и квалифицированная) формируется с помощью внешнего носителя - флэшки или дискеты. Дополнительная защита усиленной квалифицированной подписи - это ключ проверки ЭП, указанный в квалифицированном сертификате. Отчетность и юридически значимые документы должны подписываться только усиленной квалифицированной подписью.
Удостоверяющие центры предлагают разные электронные подписи в зависимости от возможности доступа к различным ресурсам. Так, ЭП для обычного физического лица всего за 450 рублей позволяет вести защищенный юридически значимый документооборот, получать государственные и муниципальные услуги онлайн, платить налоги через личный кабинет.

Универсальные электронные подписи предоставляют максимальные возможности, в том числе - участие в и .

Как получить электронную подпись?
Обычно все удостоверяющие центры подробно консультируют на своих сайтах всех желающих получить электронную подпись. Вкратце этот процесс мы опишем здесь:
1.Выбрать удостоверяющий центр из организаций, аккредитованных Минкомсвязью.
2.Подать вместе с заявлением необходимый пакет документов, который будет различаться в зависимости от типа владельца ЭП - обычное физическое лицо, ИП или организация. Минимальным пакет документов будет у обычного физического лица - копия паспорта, СНИЛС и свидетельства об ИНН. С требованиями к оформлению документов надо ознакомиться в самом центре, потому что некоторые из них принимают только нотариальные копии, а другие запрашивают оригиналы документов для сверки.
3. Идентифицировать личность заявителя - явившись лично в удостоверяющий центр или направив заверенную телеграмму через Почту России.
4.В оговоренный срок явиться в точку выдачи ЭП для получения квалифицированного сертификата и ключей электронной подписи.
Как проверить подлинность электронной подписи?
На портале Госуслуг создан специальный сервис, который позволяет проверить подлинность ЭП. Для проверки надо загрузить электронный документ, подлинность подписи которого надо подтвердить, и файл самой электронной подписи.
В случае подлинности подписи и неизменности документа сервис выдаст сообщение о прохождении проверки, а также данные о владельце и издателе ЭП и срок ее действия.